گزیده ها قسمت دوم 5 خرداد - 98
يك اقتصاددان: عزم لازم
براي اصلاح ساختار بودجه وجود ندارد
يك اقتصاددان با بيان اينكه از سال 1379
بررسي هاي مختلف براي احصاي مشكلات نظام بودجه ريزي كشور انجام شده، گفت: عزم لازم
براي اصلاح ساختار بودجه وجود ندارد.
محمد قاسمي در گفتگو با خبرگزاري تسنيم،
با بيان اينكه از سال 1379 در مركز پژوهش هاي مجلس مطالعات مفصل و بررسي هاي
مختلفي براي احصاي مشكلات نظام بودجه ريزي كشور انجام شده، گفت: اگر نظام بودجه
ريزي در كشور ما مشكل دارد ابتدا بايد ببينيم روابط بين مردم و دولت به چه نحوي است.
به گفته اين كارشناس اقتصادي، بر اساس
بررسي هاي انجام شده در مركز پژوهش هاي مجلس، براي هر عدد مندرج در بودجه
حداقل در شش سطح سوال مطرح مي شود، كه بايستي به آنها پاسخ داده شود.
وي با ابراز اينكه ابتدا بايستي مشخص شود
آن عدد به لحاظ ماهيت منابع و مصارف از كجا تامين شده است، گفت: با توجه به نظام
اداري كشور بايستي شفاف شود كه پول قرار است صرف چه كار و وظيفه اي شود.
قاسمي ادامه داد، از لحاظ نظام حقوقي
بايد مشخص شود چه كسي در رابطه با اين پول صلاحيت تصميم گيري و اجرايي دارد و قرار
است اين منبع به چه نحوي هزينه شود، از طرف ديگر بايستي به اين سوال پاسخ داده شود
كه اين منبع تخصيص داده شده چه تاثيري در اقتصاد كشور دارد.
معاون اقتصادي مركز پژوهشهاي مجلس گفت:
سوال پنجم اين است كه به لحاظ فني آيا بهترين شيوه مصرف اين پول همين شيوه اي است
كه براي آن در نظر گرفته شده است. سوال آخر نيز اين است كه نحوه و رويه نظارتي بر
اين پول به چه شكل است. براي هر عدد بودجه بايد به اين شش وجه پاسخ وجود داشته
باشد.
اين كارشناس اقتصادي گفت: در بعد منابع و
مصارف اگر قرار باشد به همين شيوه به دنبال كاهش وابستگي به نفت باشيم به نتيجه
نخواهيم رسيد، در مقابل آن قرار است به سمت نظام مالياتي حركت كنيم، در اين نظام
بايستي رابطه ملت و دولت مشخص شود و هركدام چه حقوقي نسبت به يكديگر دارند، اين
درحالي است كه گروههاي مختلف صنفي مي گويند «از ما ماليات نگيريد» و يا در
طرف مقابل دولت نمي تواند به مردم بگويد «بايستي ماليات بدهيد»، چراكه بايد درباره
كارايي و نحوه هزينه كرد اين ماليات وصول شده پاسخگو باشد. در نهايت مي بينيم كه
اراده و چشم اندازي درباره كاهش وابستگي به نفت وجود ندارد چرا كه از سوي سياست
گذار اراده كاهش وابستگي به نفت وجود ندارد.
بر اساس اين گزارش، سال گذشته مقام معظم
رهبري طي دستوري به دستگاه هاي اجرايي و مجلس شوراي اسلامي خواستار اصلاح ساختار
بودجه كشور شدند.
رهبر انقلاب فرصت 4ماهه اي به دولت و
مجلس براي اصلاح ساختار بودجه كشور داده بودند و بر اين اساس، دولت تا پايان تير
ماه فرصت دارد تا پيش نويس، گزارش و يا حتي لايحه اصلاح ساختار بودجه كشور را به
مجلس تقديم كند. دولت در لايحه بودجه در سال قبل حداقل 12 اصلاح ساختار و تغيير را
لحاظ كرده بود اما بايد پذيرفت كه با توجه به شرايط خاص اقتصادي كشور واكنش جدي به
اين تغييرات داده نشد، به هر حال اين 12 تغيير به صورت مقطعي اعمال مي شد و اثرات
بلندمدتي در اقتصاد ايران نداشت از اين جهت مقامات ارشد كشور بر تغيير و اصلاح
اساسي ساختار بودجه تاكيد كردند.
كاهش محسوس مصرف لبنيات
در كشور
عضو هيات علمي انستيتو تحقيقات تغذيه و
صنايع غذايي كشور ازكاهش محسوس مصرف لبنيات در كشورخبر داد.
سهيل اسكندري در گفت وگو با ايسنا، با
بيان اينكه متاسفانه شير در سبد غذايي خيلي از ايراني ها جايي ندارد، اظهار كرد:
آمارها از كاهش محسوس مصرف لبنيات حكايت دارند و اگر فكري براي آن نشود 10 تا 20
سال ديگر شاهد بيماري هايي نظير پوكي استخوان، راشيتيسم و كوتاهي قد فرزندان مان
خواهيم بود.
وي با بيان اينكه كشور ژاپن با بهبود
تغذيه موفق شده است در طول 20 سال ميانگين قد را 10 سانتي متر افزايش دهد، اظهار
كرد: در حالي كه كشور ما با كوتاهي قد در طول 25 سال گذشته روبه روست.
اسكندري در مورد ميزان مصرف شير، گفت: بر
اساس سبد غذايي پيشنهادي براي افراد 18 تا 50 سال از سوي وزارت بهداشت كشور، هر
فرد بايد ماهانه 8 ليتر شير، 3 كيلوگرم ماست و حدود 500 گرم پنير مصرف كند. اين
مقدار مطلوبي است اما در طول چند سال گذشته مصرف شير و لبنيات به شكل محسوسي تا 25
درصد كاهش يافته و با توجه به نقش بي بديل و بدون جانشيني كه شير در تغذيه انسان
دارد از اين نظر يك كمبود فاحشي در وضعيت غذايي ما ايجاد شده است.
وي افزود: كارشناسان تغذيه دو دليل اصلي
را در اين باره ذكر مي كنند؛ نخست، كاهش قدرت خريد خانوار و دوم، هشدارهايي كه درباره
افزوده شدن بيش از حد روغن پالم به شير و محصولات لبني از سوي برخي كارخانه ها،
داده شد.
وي با بيان اينكه در حال حاضر در دنيا
نزديك به 180 ميليون تن چربي و روغن توليد مي شود كه 17 نوع چربي و روغن را شامل
مي شود، ادامه داد: از اين ميان روغن پالم 39 درصد، سويا 27 درصد، كلزا 15 درصد،
آفتابگردان 9 درصد، نارگيل 2 درصد، پنبه 3 درصد، زيتون 3 درصد و بادام زميني 2
درصد توليد را به خود اختصاص داده اند.
اين عضو هيات علمي انستيتو تحقيقات تغذيه
با بيان اينكه يك سوم روغن مصرفي دنيا پالم است، گفت: البته ايران در اين زمينه
افراط كرد؛ به طوري كه در آن مقطع زماني بيش از يك دوم روغن مصرفي كشور را پالم
تشكيل داده بود. در ايران 300 نوع فرآورده لبني توليد مي شود كه 8 نوع از آن ها
شامل پنير پروسس آنالوگ، پنير تازه با چربي گياهي، پنير خامه اي با چربي گياهي،
پنير پيتزا پروسس، اسپريدهاي مخلوط، شيرخشك با چربي گياهي، بستني پروبيوتيك و
بستني با استفاده از چربي هاي گياهي تا مردادماه سال 1393 از سوي وزارت بهداشت و
سازمان ملي استاندارد مجاز به مصرف چربي گياهي بودند. در مرداد ماه سال 93 شماري
از مقام هاي دولتي از جمله وزير بهداشت وجود روغن گياهي در شير پرچرب برخي از شركت
ها را تاييد كردند. توليدكنندگان منكر استفاده از اين روغن شدند و سازمان ملي
استاندارد ايران اين كار را ممنوع دانست.
پژمانفر، نماينده مشهد در
صحن علني: وضع موجود و نابساماني ها محصول دو تفكر اصلاحات و اعتدال است
عضو فراكسيون ولايي در نطق ميان دستور
گفت: همه ملت ايران مي دانند دو طيف اصلاحات و حاميان دولت كه امروز در تلاش
هستند، صندلي رياست مجلس را به دست خود بگيرند، تلاشي براي حل مشكلات مردم نكردند
و وضع موجود حاصل فكر و تصميمات آنها است.
روز گذشته «حجت الاسلام نصرالله پژمان
فر» در جلسه علني مجلس شوراي اسلامي در نطق ميان دستور خود، ضمن تسليت ايام شهادت
حضرت علي(ع) گفت: مناسب است در روزهايي كه مجلس در آستانه انتخابات هيئت رئيسه
براي شروع سال چهارم است، يك نگاهي به گذشته داشته باشيم. جاي ترديد نيست كه وضع
موجود و نابساماني هاي ايجاد شده در كشور محصول دو تفكر اصلاحات و اعتدال است كه
با مشاركت خود و با در دست گرفتن فرمان مجلس و دولت، اين وضع را بر كشور تحميل
نموده اند.
نماينده مردم مشهد در مجلس تاكيد كرد:
آغاز اين اتفاقات، تصميم غلطي بود كه در موضوع برجام، اين اكثريت در مجلس و دولت
انجام دادند كه نتيجه آن، چيزي جز حقارت، خسارت و عقب افتادگي براي كشور ما نبود.
پژمان فر خاطرنشان كرد: امام فرمودند
«مجلس بايد در راس امور باشد» اما بايد اعتراف كرد كه مجلس دهم هيچ وقت در حل
مسائل ضروري، معيشتي و اساسي مردم اقدامي نكرد و در يك كلام، در راس امور ريل
گذاري و نظارتي كه منجر به نجات كشور باشد، اقدامي انجام نداد كه اين امر چيزي
نيست كه در جايي غيراز تركيب مجلس دليل آن را جست وجو كرد.
عضو فراكسيون ولايي تاكيد كرد: همه ملت
ايران مي دانند دو طيف اصلاحات و حاميان دولت (فراكسيون مستقلان) كه امروز در تلاش
هستند، صندلي رياست مجلس را به دست خود بگيرند، تلاشي براي حل مشكلات مردم نكردند
و تاكيد مي كنم كه وضع موجود حاصل فكر و تصميمات آنها بوده است.
نماينده مردم مشهد در مجلس با بيان اينكه
فراكسيون نمايندگان ولايي در اين مجلس در اقليت قرار داشت و با وجود در اقليت
بودن، تمام تلاش خود را در تاثيرگذاري و اصلاح وضع موجود به كار گرفت، اظهار داشت:
اما روشن است كه نتوانستيم بسياري از وظايف خود را به صورت تمام و كمال انجام دهيم
و اين دليلي ندارد جز اينكه ما در مجلس در اقليت هستيم و مردم بدانند كه نقش دو
طيف موجود را در وضع كنوني موثر مي دانيم و به هيچ وجه نمي توانيم به جانب داري از
طرفي، مشي آنها را برگردن بگيريم.
پژمان فر اضافه كرد: به همين جهت
فراكسيون ولايي تصميم دارد فهرست مستقلي را در مجلس اعلام كند تا تحت عنوان مشتركي
از جريانات قرار نگيرد.
وي همچنين در تذكري به رئيس قوه قضائيه
با بيان اينكه برخورد با دانه درشت ها و رانت خواران را يك ضرورت بدانند، گفت: چه
معنا دارد كه يك جوان 100 ميليارد تومان را چيزي نداند و به واسطه خويشاوندي، رانت
ايجاد بكند و با او برخورد جدي صورت نگيرد.
بيشترين قانون شكني در
دولت تدبيرواميد
اين نماينده مجلس در تذكري به رئيس
جمهور، افزود: تعلل و دست به دست كردن شما در رساندن 14 ميليارد دلار به صورت
سهميه بندي به مردم كه قانون تكليف بر شما كرده است، امري است كه به هيچ وجه قابل
بخشش نيست. اميدواريم تاخير 3 ماهه صورت گرفته و خسارت هاي ايجاد شده، شما را
متنبه كرده باشد كه دست از لجبازي برداشته و بر قانون تمكين كنيد.
وي با طرح اين سوال «آيا آقاي رئيس جمهور
مي دانيد كه شما بيشترين قانون شكني را بين دولت هاي گذشته در جمهوري اسلامي داشته
ايد؟»، تاكيد كرد: شما بيشترين قانون شكن بوده ايد! با توجه به مشكلاتي كه بر اثر
سيل و بارش هاي مكرر در كلات ايجاد شده است، لازم است شوراي مديريت بحران استان
خراسان رضوي با حضور مسئولان كشوري به منظور اقدامات جدي در اين شهر، اقداماتي را
صورت دهند.
عضو فراكسيون نمايندگان ولايي گفت: از
مردم و مسئولان محلي خواستارم هرگونه كوتاهي بنده را به موجب كم كاري و كاستي در
امر خدمت رساني، به ما و دفتر ما اطلاع رساني فرمايند و هم چنين لازم است به صورت
عاجل خسارت هايي كه به كشاورزان در كلات وارد شده، اين امر جبران شده و به نيازهاي
درماني و دارويي ايثارگران پاسخ داده شود.
شكايت مجلس از عدم حمايت از آمران
به معروف
روز گذشته در جلسه علني مجلس شوراي
اسلامي بررسي گزارش كميسيون فرهنگي درخصوص اجراي قانون حمايت از آمران به معروف و
ناهيان از منكر، طبق ماده 234 آئين نامه داخلي مجلس، در دستور كار قرار گرفت.
كميسيون فرهنگي مجلس شوراي اسلامي در اين
گزارش اعلام كرده است: براساس گزارش ستاد امر به معروف و نهي از منكر و گزارش
وزارت امور اقتصادي و دارايي، تبصره ماده 9 قانون حمايت از آمران به معروف و
ناهيان از منكر در قانون بودجه ساليانه كشور درج نشده و رديف درآمدي براي آن پيش
بيني نشده به همين جهت، سازمان برنامه و بودجه تكليف خود را اجرا نكرده است.
اين گزارش در ادامه افزوده است: مستند به
گزارش هاي ستاد، سازمان صدا و سيما تكليف مذكور در ماده 10 را ناقص انجام داده
است. همچنين از وزارت علوم و سازمان بسيج، گزارشي درخصوص اين حكم قانوني دريافت
نشده است، همچنين وزارت امور خارجه و سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامي به تكليف خود
مبني بر آگاه سازي اتباع خارجي نسبت به قوانين و مقررات و رعايت شئون اسلامي عمل
نكرده اند.
ديگر اينكه سازمان امور اداري و استخدامي
كشور مطابق ماده 2 دستورالعمل اجرايي قانون موظف به تصويب ساختار سازماني و
تشكيلات تفصيلي لازم بوده است؛ لكن مستند به گزارش ستاد، عليرغم تهيه ساختار و
تائيد آن توسط رئيس ستاد، اين سازمان تابه حال به وظيفه قانوني خود عمل نكرده است.
اين گزارش افزوده: ستاد امر به معروف و
نهي از منكر در ماده 16 قانون مكلف بوده است كه گزارش عملكرد خود را ساليانه به
مقام معظم رهبري و قواي سه گانه ارسال كند؛ اين قانون ناقص اجرا شده است. همچنين
ستاد در ماده 22 مكلف بوده است در هفته احياي امر به معروف و نهي از منكر، گزارش
عملكرد خود را به كميسيون فرهنگي ارسال كند كه اين حكم نيز اجرا نشده است همچنين
مستند به گزارش هاي ستاد، بنياد شهيد، سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامي، شهرداري
ها، سازمان ميراث فرهنگي، سازمان برنامه و بودجه، حوزه هاي علميه، سازمان تبليغات
اسلامي، سازمان صدا و سيما، قوه قضائيه، وزارت علوم، وزارت آموزش و پرورش، وزارت
اطلاعات، وزارت امور خارجه، وزارت صنعت، معدن و تجارت و نيروي انتظامي به عنوان
دستگاه هاي اجرايي موضوع قانون، گزارش فعاليت خود را به ستاد ارائه نكرده و تكاليف
قانوني خود را انجام نداده اند.
نمايندگان در پايان طبق ماده 234 آئين
نامه داخلي مجلس، با 171 راي موافق، 14 راي مخالف و 8 راي ممتنع از مجموع 229
نماينده حاضر در مجلس، با ارسال اين گزارش به قوه قضائيه موافقت كردند.
اشتباه محاسباتي دشمن پرهزينه خواهد بود
در جلسه علني ديروز مجلس سردار رشيد
فرمانده قرارگاه مركزي خاتم الانبياء (ص) به مناسبت سالروز آزادسازي خرمشهر
سخنراني كرد. وي با بيان اينكه ما با بازتوليد قدرت دفاعي و ثبات سياسي، قدرت
كنوني را به دست آورديم، گفت: ما خسارت هاي حاصل از عدم آمادگي و غافلگيري در آغاز
جنگ را امروز به هوشياري دائمي و برخورداري از آمادگي دفاعي و بازدارنده تبديل
كرديم.
فرمانده قرارگاه مركزي خاتم الانبياء (ص)
افزود: آسيب پذيري مردم در برابر تهاجم موشكي و هوايي دشمن را به شهرها و مردم بي
دفاع به قدرت موشكي و پدافند هوايي تبديل كرديم. نگراني و فشار دشمن و بهانه جويي
در برابر موشك هاي دقيق، نقطه زن و ناوزن ما، به اين دليل است كه مي بيند ايران
صاحب قدرت موشكي به صورت مستقل است.
وي تاكيد كرد: ايران سياست هاي دفاعي خود
را مستقل از قدرت منافع بيگانه و سلطه گر تعريف مي كند و در چارچوب منافع ملت
ايران و كشور انجام مي دهد.
سرلشكر رشيد اظهار داشت: دشمن از اين
سياست ها و قدرت تحقق آن نگران است؛ نه حجم و شكل موشك يا شعارهايي كه بر روي آن
نوشته مي شود كه البته آن هم مهم است. ضعف در برابر حملات دشمن به نفتكش ها و كشتي
ها براي صادرات و واردات را با برخورداري از قدرت دريايي به برتري ايران و ضعف
تحقيرآميز دشمن تبديل كرده ايم.
فرمانده قرارگاه مركزي خاتم الانبياء (ص)
با بيان اينكه امروز بحث بر روي امنيت و ثبات در خليج فارس و تنگه هرمز بدون در
نظر گرفتن منافع ملت ايران از جمله صدور نفت، امكانپذير نيست، اظهار داشت: به دشمن
هشدار مي دهيم درباره قدرت و اراده ملت ايران، دچار اشتباه در محاسبه نشود كه
پرهزينه خواهد بود.
گزارش برجام
حجت الاسلام عليرضا سليمي در جلسه علني
ديروز مجلس شوراي اسلامي طي تذكري شفاهي، اظهار داشت: قرار بر اين بود كه كميسيون
امنيت ملي و سياست خارجي مجلس هر 6 ماه يك بار گزارشي در باره روند اجراي برجام به
مجلس ارائه دهد. متاسفانه يك سال است كه كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس
چنين گزارشي را جهت قرائت در صحن علني مجلس ارائه نكرده است.
نماينده مردم محلات در مجلس در ادامه در
تذكري به سازمان صدا و سيما، گفت: صدا و سيما به ويژه در برنامه هاي پخش زنده بايد
از افرادي دور انديش دعوت كند كه در صحبت هاي خود مصالح ملي را رعايت كنند؛
متاسفانه گاهي مي بينيم از شبه كارشناسان در صدا و سيما استفاده مي شود و آنان
مسائل اختلاف آميز مذهبي را در مباحث خود مطرح مي كنند.
علي لاريجاني در پاسخ به تذكر اول سليمي
گفت: گزارش برجام سر موقع از سوي وزارت خارجه ارائه شد و به كميسيون امنيت ملي
مجلس ارسال شده و اين كميسيون در حال بررسي آن است و صدا و سيما و ديگر رسانه ها
از مطرح شدن مسائل اختلافي بين مذاهب در رسانه هاي خود پرهيز كنند و دقت لازم در
اين باره بايد صورت گيرد.
همچنين لازم به ذكر است كه اصغر سليمي
سخنگوي كميسيون شوراها و سياست داخلي مجلس در گفت وگو با خبرگزاري مهر اظهار داشت:
با توجه به اينكه ايرادات شوراي نگهبان و مجمع تشخيص به طرح استاني شدن انتخابات
ايرادات اساسي و ريشه اي است، استاني شدن انتخابات منتفي است و مجلس هم قصدي بر
اصرار بر آن ندارد.
