قطعنامه تحریم یمن، ننگی دیگر برای شورای
امنیت 27 فروردین -94
انگاری پاسداران سابقه ی راه اندازی 3 جنگ افروزی با
اسراییل از طریق حزب الشیطان لبنان وحماس وجهاداسلامی فلسطین وبی ثبات کردن
خاورمیانه را ندارند . یا اینکه در کنار حزب الشیطان در سوریه حضور ندارند ومشغول
کشتار وبی خانمان و آواره کردن مخالفان وناراضیان سوری نیستند . یا در عراق همراه
با شبه نظامیان آلت دست عراق اقدام تروریستی مرتکب نمی شوند و عرلق را شخم نزده
وتبدیل به مخروبه نکرده اند . یا اینکه درامورداخلی بحرین مداخله گری نکرده وناامن
وبی ثباتش نکردند . مهمتراینکه از طریق مسلح کردن حوثی های یمنی کودتا نکردند
وعربستان و شبه جزیره عربستان را تهدید نکردند. طوریکه عربستان مجبور به واکنش
تهاجم هوایی مواضع حوثی ها برای دفع خطر شد. ولی قلمزن روزی نامه جمهوری با نادیده
گرفتن این واقعیات مدعی شده قطعنامه تحریم یمن، ننگی دیگر برای شورای امنیت سازمان
ملل است!
شورای امنیت سازمان ملل متحد، با تصویب قطعنامه ای،
عملیات هوایی کشورهای عربی علیه یمن را تکمیل کرد.
چندی پیش مردم یمن انقلاب خود علیه نظام حاکم را آغاز کردند و توانستند با سرنگونی دولت، سرنوشت کشورشان را به دست خود بگیرند. ارتش یمن هم به مردم پیوست و رئیسجمهور تحت حمایت عربستان، از یمن گریخت.
رژیم سعودی که سقوط هم پیمان خود را در نمیتابید، به همراه چند کشور عربی دیگر، از جمله کشورهای عربی جنوب خلیج فارس (به جز عمان)، یک ائتلاف نظامی تشکیل داد و بدون هیچ مجوزی -حتی از همین شورای امنیت- به یمن حمله کرد. در جریان این حملات، هزاران غیر نظامی کشته و مجروح و 120 هزار نفر بیخانمان شدند و بخش مهمی از زیر ساختهای یمن نابود از بین رفتند. بمباران مردم بیدفاع یمن، همچنان ادامه دارد.
این، تجاوز آشکار به یک کشور عضو سازمان ملل بود و قاعدتاً شورای امنیت باید جلسه فوقالعاده تشکیل میداد و عربستان و هم پیمانانش را از ادامه تجاوز به یک کشور مستقل، باز میداشت. با این حال، شورای امنیت نه تنها چنین نکرد، بلکه در اقدامی کاملاً مغایر با منشور سازمان ملل متحد، یمنیهای تحت حمله را محکوم کرد! گو این که این، مردم یمن بودهاند که با هواپیماهای جنگی به عربستان حمله کرده و زنان و کودکان سعودی را به خاک و خون کشیده اند! شاید هم اطلاعات با افعال معکوس به شورای امنیت میرسد!
در قطعنامه شورای امنیت نه تنها کشتار مردم بیدفاع و مشخصاً غیرنظامیان یمنی محکوم نشده و تقاضایی از مهاجمان برای خاتمه حملات شان نشده، بلکه از یمنیها خواسته شده است، انقلاب خود را متوقف کنند و ضمن چشم پوشی از آنچه تا کنون به دست آورده اند، عملاً حکومت را به دست نشاندگان عربستان واگذار کنند. شورای امنیت همچنین ارسال هرگونه سلاح به مردم و ارتش قانونی یمن برای دفاع از خودشان را ممنوع کرده و از کشورهای دیگر خواسته محمولههای به مقصد یمن را بازرسی کنند.
روسیه نیز که ظاهراً با حملات عربستان مخالف بود،در پی رایزنی گسترده کشورهای عربی، حاضر به وتوی قطعنامه نشد و به رای ممتنع بسنده کرد تا با صدور قطعنامه 2216، سندی دیگر که بیهیچگونه شعار زدگی، ننگی برای سازمان ملل است، به ثبت برسد تا شاید آیندگان با مطالعه آن دریابند که انسانهای ابتدای هزاره سوم، هنوز در چه جهان ظالمانهای میزیستند!
بندهای قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل علیه انصارالله یمن چیست؟
قطعنامه «2216» شورای امنیت سازمان ملل که تحت بند فصل هفتم منشور سازمان ملل با 14 رای مثبت و 1 رای ممتنع روسیه علیه «انصارالله یمن» تصویب شد، اصلا اشارهای به تجاوز نظامی عربستان علیه مردم یمن نکرده است. شورای امنیت سازمان ملل به جای آنکه جنگ عربستان علیه همسایه جنوبیاش را متوقف کند و متجاوز را محکوم کند، از متجاوز حمایت کرد و در مقابل علیه انصارالله یمن که در حال دفاع از این کشور است، محکوم شد.
شورای امنیت سازمان ملل در پایگاه اینترنتی خود محتوای قطعنامه مصوب روز سهشنبه را منتشر کرد که در آن از «عبد ربه منصور هادی» رئیسجمهور مستعفی و فراری و همچنین اقدامات عربستان سعودی حمایت شده است.
در قطعنامه شماره 2216 مصوب 14 آوریل 2015 آمده است:
- شورای امنیت حمایت خود از تلاشهای شورای همکاری خلیج فارس در کمک به دوره گذار سیاسی در یمن را بار دیگر تاکید و از تعامل آن در این موضوع ستایش میکند.
- بر مشروعیت عبدربه منصور هادی رئیسجمهور یمن تاکید مجدد میکنیم و درخواست خود را از همه طرفها و کشورهای عضو (سازمان ملل) برای ممانعت از اتخاذ هرگونه اقدامی که سسب تضعیف وحدت، حاکمیت، استقلال و تمامیت ارضی یمن و مشروعیت رئیسجمهور یمن بشود، تکرار میکنیم
- بر نیاز به بازگشت به اجرای ابتکار شورای همکاری خلیج فارس و اجرای مکانیسم اجرایی آن و به نتیجه رسیدن مذاکرات جامع ملی تاکید میکنیم که از جمله این اقدامات ترسیم و ایجاد یک قانون اساسی جدید، اصلاح نظام انتخاباتی، برگزاری همهپرسی درباره طرح پیشنهادی قانون اسی و همچنین انتخابات سراسری برای اجتناب از وخامت شرایط انسانی و امنیتی در یمن است
- از تشدید حملات نظامی حوثیها در بسیاری از بخشهای یمن هشدار داده و اعلام خطر میکنیم. به شدیدترین وضع ممکن اقدامات یکجانبه حوثیها و عدم تحقق درخواستهای مطرح شده در قطعنامه 2201 برای خارج کردن فوری و بدون شرط نیروهایشان از سازمانهای دولتی از قبیل سازمانهای دولتی در صنعا، بازگرداندن وضع عادی امنیتی در پایتخت و دیگر استانها را محکوم میکنیم
- با نگرانی اقدامات بیثباتکننده علی عبدالله صالح رئیسجمهور سابق یمن را از قبیل حمایت از اقدامات حوثیها نظاره و رصد میکنیم
- از قصد شورای همکاری خلیج فارس برای برگزاری کنفرانس در ریاض که به دنبال درخواست رئیسجمهور یمن مطرح شده حمایت میکنیم
- قطعنامه 2117 (2013) خود را یادآوری میکنیم و درباره تهدید صلح و امنیت در یمن به خاطر ارسال و روانه شدن سلاح و تسلیحات و سوءاستفاده از تسلیحات سبک، شدیدا ابراز نگرانی میکنیم
- این موضوع را به رسمیت میشناسیم که ادامه وخامت اوضاع امنیتی یمن تهدیدی جدی و رو به گسترش برای کشورهای همسایه است.
بر همین اساس بر مبنای فصل هفتم منشور سازمان ملل این اقدامات را انجام میدهیم
- از همه طرفهای یمنی به ویژه حوثیها میخواهیم به طور کامل قطعنامه 2201(2015) را اجرا کرده و از اقدامات یکجانبه بیشتر که میتواند دوره گذار سیاسی در یمن را تضعیف کنند، بپرهیزند.
همچنین از حوثیها میخواهد فورا و بدون شرط و شروط
الف- استفاده از زور را متوف کنند
ب- نیروهای خود را از مناطق تحت تسلط از جمله صنعا پایتخت یمن بیرون ببرند
پ- تسلیحات بدست آمده از نهادها و سازمانهای نظامی و امنیتی شامل سیستمهای موشکی را کنار گذاشته و رها کنند
ت- به اقداماتی که منحصرا در اختیارات دولت مشروع یمن است، پایان دهند
ج- از هرگونه اقدامات تحریکآمیز یا تهدیداتی نسبت به کشورهای همسایه از قبیل دستیابی به موشکهای زمین به زمین و انبار سلاح در منطقه مرزی با یک کشور همسایه اجتناب کنند
چ- محمود الصبیحی وزیر دفاع یمن و همه زندانیان سیاسی را آزاد کنند
ح- به جذب نیرو و استفاده از کودکان پایان دهند
از دبیرکل سازمان ملل میخواهیم درباره اجرای این قطعنامه و قطعنامه 2201 (2015) به ویژه پاراگراف اول این قطعنامه از امروز به مدت 10 روز از تاریخ تصویب این قطعنامه گزارش بدهد و در صورتی عدم اجرا، عزم و آمادگی خود را برای بررسی قرار دادن افراد و نهادهایی که اقداماتشان تهدید صلح، امنیت و ثبات یمن بوده، اعلام میکند افراد و نهادهایی که مشمول پاراگرافهای 11 و 15 قطعنامه 2140(2014) شدهاند
شورای امنیت تصمیم میگیرد که افراد حاضر در ضمیمه این قطعنامه مشمول پاراگرافهای 11 و 15 قطعنامه 2140 میشوند
بر اهمیت اجرای همه مفاد قطعنامه 2140(2014) تاکید داریم که این قطعنامه در قطعنامه 2204(2015) هم گسترش تمدید شد
از همه طرفهای یمنی به ویژه حوثیها تبعیت از ابتکار شورای همکاری خلیج فارس و اجرای مکانیسم اجرا، نتایج کنفرانس گفتگوی جامع ملی و قطعنامه مرتبط با آن در شورای امنیت را خواستاریم و همچنین ازسرگیری و تسریع در مذاکرات با میانجیگری سازمان ملل را خواهانیم
از همه طرفهای یمنی توسل به مذاکره و مشورت برای حل اختلافات را درخواست میکنیم
از همه طرفهای یمنی میخواهیم به درخواست رئیسجمور یمن برای حضور در کنفرانس ریاض با مساعدت تحت نظارت شورای همکاری خلیج فارس با نظر مثبتی پاسخ دهند
از همه طرفهای یمنی میخواهیم تا به تعهدات بینالمللیشان از منظر حقوق بینالملل عمل کنند
منطبق بر حقوق انساندوستانه بینالمللی، از همه طرفها اطمینان یافتن از امنیت غیرنظامیان و همچنین امنیت پرسنل امدادرسان و سازمان ملل را خواستاریم. از همه طرفها میخواهیم زمینه ارسال کمک انساندوستانه و دسترسی سریع، امن و بدون مانع این کمکها از قبیل کمکهای پزشکی را فراهم کنند
تحریمهای تسلیحاتی
تصمیم گرفتیم که همه کشورهای عضو سازمان ملل فورا اقدامات لازم برای ممانعت از ارائه مستقیم یا غیرمستقیم، فروش یا انتقال سلاح به و یا به نفع علی عبدالله صالح، عبدالله یحیی الحکیم، عبدالخالق الحوثی و افراد و نهادهای مندرج در کمیته پیگیر به پاراگراف 19 قطعنامه 2140)2014)، کمیته پیگیر پاراگراف 20 این قطعنامه انجام دهیم
از کشورهای عضو به ویژه کشورهای همسایه یمن میخواهیم همه کشتیها و محمولهها به مقصد یمن را در سرزمینهای خودشان بازرسی کنند
در پایان این قطعنامه هم نام عبدالملک الحوثی رهبر انصارالله یمن و احمد علی عبدالله صالح، فرزند رئیسجمهور سابق این کشور به لیست افراد تحریمهای سازمان ملل افزوده شده است.
چندی پیش مردم یمن انقلاب خود علیه نظام حاکم را آغاز کردند و توانستند با سرنگونی دولت، سرنوشت کشورشان را به دست خود بگیرند. ارتش یمن هم به مردم پیوست و رئیسجمهور تحت حمایت عربستان، از یمن گریخت.
رژیم سعودی که سقوط هم پیمان خود را در نمیتابید، به همراه چند کشور عربی دیگر، از جمله کشورهای عربی جنوب خلیج فارس (به جز عمان)، یک ائتلاف نظامی تشکیل داد و بدون هیچ مجوزی -حتی از همین شورای امنیت- به یمن حمله کرد. در جریان این حملات، هزاران غیر نظامی کشته و مجروح و 120 هزار نفر بیخانمان شدند و بخش مهمی از زیر ساختهای یمن نابود از بین رفتند. بمباران مردم بیدفاع یمن، همچنان ادامه دارد.
این، تجاوز آشکار به یک کشور عضو سازمان ملل بود و قاعدتاً شورای امنیت باید جلسه فوقالعاده تشکیل میداد و عربستان و هم پیمانانش را از ادامه تجاوز به یک کشور مستقل، باز میداشت. با این حال، شورای امنیت نه تنها چنین نکرد، بلکه در اقدامی کاملاً مغایر با منشور سازمان ملل متحد، یمنیهای تحت حمله را محکوم کرد! گو این که این، مردم یمن بودهاند که با هواپیماهای جنگی به عربستان حمله کرده و زنان و کودکان سعودی را به خاک و خون کشیده اند! شاید هم اطلاعات با افعال معکوس به شورای امنیت میرسد!
در قطعنامه شورای امنیت نه تنها کشتار مردم بیدفاع و مشخصاً غیرنظامیان یمنی محکوم نشده و تقاضایی از مهاجمان برای خاتمه حملات شان نشده، بلکه از یمنیها خواسته شده است، انقلاب خود را متوقف کنند و ضمن چشم پوشی از آنچه تا کنون به دست آورده اند، عملاً حکومت را به دست نشاندگان عربستان واگذار کنند. شورای امنیت همچنین ارسال هرگونه سلاح به مردم و ارتش قانونی یمن برای دفاع از خودشان را ممنوع کرده و از کشورهای دیگر خواسته محمولههای به مقصد یمن را بازرسی کنند.
روسیه نیز که ظاهراً با حملات عربستان مخالف بود،در پی رایزنی گسترده کشورهای عربی، حاضر به وتوی قطعنامه نشد و به رای ممتنع بسنده کرد تا با صدور قطعنامه 2216، سندی دیگر که بیهیچگونه شعار زدگی، ننگی برای سازمان ملل است، به ثبت برسد تا شاید آیندگان با مطالعه آن دریابند که انسانهای ابتدای هزاره سوم، هنوز در چه جهان ظالمانهای میزیستند!
بندهای قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل علیه انصارالله یمن چیست؟
قطعنامه «2216» شورای امنیت سازمان ملل که تحت بند فصل هفتم منشور سازمان ملل با 14 رای مثبت و 1 رای ممتنع روسیه علیه «انصارالله یمن» تصویب شد، اصلا اشارهای به تجاوز نظامی عربستان علیه مردم یمن نکرده است. شورای امنیت سازمان ملل به جای آنکه جنگ عربستان علیه همسایه جنوبیاش را متوقف کند و متجاوز را محکوم کند، از متجاوز حمایت کرد و در مقابل علیه انصارالله یمن که در حال دفاع از این کشور است، محکوم شد.
شورای امنیت سازمان ملل در پایگاه اینترنتی خود محتوای قطعنامه مصوب روز سهشنبه را منتشر کرد که در آن از «عبد ربه منصور هادی» رئیسجمهور مستعفی و فراری و همچنین اقدامات عربستان سعودی حمایت شده است.
در قطعنامه شماره 2216 مصوب 14 آوریل 2015 آمده است:
- شورای امنیت حمایت خود از تلاشهای شورای همکاری خلیج فارس در کمک به دوره گذار سیاسی در یمن را بار دیگر تاکید و از تعامل آن در این موضوع ستایش میکند.
- بر مشروعیت عبدربه منصور هادی رئیسجمهور یمن تاکید مجدد میکنیم و درخواست خود را از همه طرفها و کشورهای عضو (سازمان ملل) برای ممانعت از اتخاذ هرگونه اقدامی که سسب تضعیف وحدت، حاکمیت، استقلال و تمامیت ارضی یمن و مشروعیت رئیسجمهور یمن بشود، تکرار میکنیم
- بر نیاز به بازگشت به اجرای ابتکار شورای همکاری خلیج فارس و اجرای مکانیسم اجرایی آن و به نتیجه رسیدن مذاکرات جامع ملی تاکید میکنیم که از جمله این اقدامات ترسیم و ایجاد یک قانون اساسی جدید، اصلاح نظام انتخاباتی، برگزاری همهپرسی درباره طرح پیشنهادی قانون اسی و همچنین انتخابات سراسری برای اجتناب از وخامت شرایط انسانی و امنیتی در یمن است
- از تشدید حملات نظامی حوثیها در بسیاری از بخشهای یمن هشدار داده و اعلام خطر میکنیم. به شدیدترین وضع ممکن اقدامات یکجانبه حوثیها و عدم تحقق درخواستهای مطرح شده در قطعنامه 2201 برای خارج کردن فوری و بدون شرط نیروهایشان از سازمانهای دولتی از قبیل سازمانهای دولتی در صنعا، بازگرداندن وضع عادی امنیتی در پایتخت و دیگر استانها را محکوم میکنیم
- با نگرانی اقدامات بیثباتکننده علی عبدالله صالح رئیسجمهور سابق یمن را از قبیل حمایت از اقدامات حوثیها نظاره و رصد میکنیم
- از قصد شورای همکاری خلیج فارس برای برگزاری کنفرانس در ریاض که به دنبال درخواست رئیسجمهور یمن مطرح شده حمایت میکنیم
- قطعنامه 2117 (2013) خود را یادآوری میکنیم و درباره تهدید صلح و امنیت در یمن به خاطر ارسال و روانه شدن سلاح و تسلیحات و سوءاستفاده از تسلیحات سبک، شدیدا ابراز نگرانی میکنیم
- این موضوع را به رسمیت میشناسیم که ادامه وخامت اوضاع امنیتی یمن تهدیدی جدی و رو به گسترش برای کشورهای همسایه است.
بر همین اساس بر مبنای فصل هفتم منشور سازمان ملل این اقدامات را انجام میدهیم
- از همه طرفهای یمنی به ویژه حوثیها میخواهیم به طور کامل قطعنامه 2201(2015) را اجرا کرده و از اقدامات یکجانبه بیشتر که میتواند دوره گذار سیاسی در یمن را تضعیف کنند، بپرهیزند.
همچنین از حوثیها میخواهد فورا و بدون شرط و شروط
الف- استفاده از زور را متوف کنند
ب- نیروهای خود را از مناطق تحت تسلط از جمله صنعا پایتخت یمن بیرون ببرند
پ- تسلیحات بدست آمده از نهادها و سازمانهای نظامی و امنیتی شامل سیستمهای موشکی را کنار گذاشته و رها کنند
ت- به اقداماتی که منحصرا در اختیارات دولت مشروع یمن است، پایان دهند
ج- از هرگونه اقدامات تحریکآمیز یا تهدیداتی نسبت به کشورهای همسایه از قبیل دستیابی به موشکهای زمین به زمین و انبار سلاح در منطقه مرزی با یک کشور همسایه اجتناب کنند
چ- محمود الصبیحی وزیر دفاع یمن و همه زندانیان سیاسی را آزاد کنند
ح- به جذب نیرو و استفاده از کودکان پایان دهند
از دبیرکل سازمان ملل میخواهیم درباره اجرای این قطعنامه و قطعنامه 2201 (2015) به ویژه پاراگراف اول این قطعنامه از امروز به مدت 10 روز از تاریخ تصویب این قطعنامه گزارش بدهد و در صورتی عدم اجرا، عزم و آمادگی خود را برای بررسی قرار دادن افراد و نهادهایی که اقداماتشان تهدید صلح، امنیت و ثبات یمن بوده، اعلام میکند افراد و نهادهایی که مشمول پاراگرافهای 11 و 15 قطعنامه 2140(2014) شدهاند
شورای امنیت تصمیم میگیرد که افراد حاضر در ضمیمه این قطعنامه مشمول پاراگرافهای 11 و 15 قطعنامه 2140 میشوند
بر اهمیت اجرای همه مفاد قطعنامه 2140(2014) تاکید داریم که این قطعنامه در قطعنامه 2204(2015) هم گسترش تمدید شد
از همه طرفهای یمنی به ویژه حوثیها تبعیت از ابتکار شورای همکاری خلیج فارس و اجرای مکانیسم اجرا، نتایج کنفرانس گفتگوی جامع ملی و قطعنامه مرتبط با آن در شورای امنیت را خواستاریم و همچنین ازسرگیری و تسریع در مذاکرات با میانجیگری سازمان ملل را خواهانیم
از همه طرفهای یمنی توسل به مذاکره و مشورت برای حل اختلافات را درخواست میکنیم
از همه طرفهای یمنی میخواهیم به درخواست رئیسجمور یمن برای حضور در کنفرانس ریاض با مساعدت تحت نظارت شورای همکاری خلیج فارس با نظر مثبتی پاسخ دهند
از همه طرفهای یمنی میخواهیم تا به تعهدات بینالمللیشان از منظر حقوق بینالملل عمل کنند
منطبق بر حقوق انساندوستانه بینالمللی، از همه طرفها اطمینان یافتن از امنیت غیرنظامیان و همچنین امنیت پرسنل امدادرسان و سازمان ملل را خواستاریم. از همه طرفها میخواهیم زمینه ارسال کمک انساندوستانه و دسترسی سریع، امن و بدون مانع این کمکها از قبیل کمکهای پزشکی را فراهم کنند
تحریمهای تسلیحاتی
تصمیم گرفتیم که همه کشورهای عضو سازمان ملل فورا اقدامات لازم برای ممانعت از ارائه مستقیم یا غیرمستقیم، فروش یا انتقال سلاح به و یا به نفع علی عبدالله صالح، عبدالله یحیی الحکیم، عبدالخالق الحوثی و افراد و نهادهای مندرج در کمیته پیگیر به پاراگراف 19 قطعنامه 2140)2014)، کمیته پیگیر پاراگراف 20 این قطعنامه انجام دهیم
از کشورهای عضو به ویژه کشورهای همسایه یمن میخواهیم همه کشتیها و محمولهها به مقصد یمن را در سرزمینهای خودشان بازرسی کنند
در پایان این قطعنامه هم نام عبدالملک الحوثی رهبر انصارالله یمن و احمد علی عبدالله صالح، فرزند رئیسجمهور سابق این کشور به لیست افراد تحریمهای سازمان ملل افزوده شده است.